習(xí)近平法治思想內(nèi)容學(xué)習(xí)

（1）二○二○年十一月召開的中央全面依法治國工作會議，是第一次以黨中央工作會議形式研究部署全面依法治國工作的重要會議。

   這次會議最重要的成果，就是順應(yīng)黨心民心和時代要求，確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位。這是我國社會主義法治建設(shè)進(jìn)程中具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的大事。習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是中國特色社會主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代全面依法治國必須長期堅持的指導(dǎo)思想。

（2）法律是治國之重器，法治是治國理政的基本方式。

   當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，全面對外開放深入推進(jìn)，人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長，全面依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面依法治國，是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題，是堅持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面，是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，解放和增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的根本要求。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，必須堅持把全面依法治國擺在全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、保障性位置，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用。

（3）我們黨歷來重視法治建設(shè)。

   早在新民主主義革命時期，我們黨就領(lǐng)導(dǎo)制定了井岡山《土地法》、《中華蘇維埃共和國憲法大綱》、《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》以及大量法律法令，建立了審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)，創(chuàng)造了“馬錫五審判方式”、人民調(diào)解制度等。新中國成立后，我們黨在不長時間內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人民制定了一九五四年憲法和一批法律法規(guī)，確立了我國政治制度、法律制度、立法體制、司法體制，確立了社會主義法制原則，為鞏固社會主義政權(quán)和進(jìn)行社會主義建設(shè)發(fā)揮了重要保障和推動作用。一九七八年，黨的十一屆三中全會總結(jié)我國民主法制建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，特別是吸取“文化大革命”中法制遭到嚴(yán)重破壞的沉痛教訓(xùn)，提出了發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制的重大方針。一九九二年，黨的十四大強(qiáng)調(diào)，沒有民主和法制就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化。一九九七年，黨的十五大提出依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，強(qiáng)調(diào)依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障。二○○二年，黨的十六大提出，發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。二○○七年，黨的十七大提出，依法治國是社會主義民主政治的基本要求，強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家。二○一二年，黨的十八大強(qiáng)調(diào)，法治是治國理政的基本方式，要更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，全面推進(jìn)依法治國。

   黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治，把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來謀劃、來推進(jìn)，作出一系列重大決策、提出一系列重要舉措。黨的十八屆三中全會將推進(jìn)法治中國建設(shè)作為全面深化改革的重要方面作出專門部署，強(qiáng)調(diào)堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。黨的十八屆四中全會專題研究全面推進(jìn)依法治國，作出關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定，規(guī)劃了全面依法治國的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖。這是我們黨的歷史上第一次專題研究、專門部署全面依法治國的中央全會，在我國社會主義法治史上具有里程碑意義。黨的十九大把全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)寫入習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“八個明確”，把堅持全面依法治國寫入“十四個堅持”基本方略，明確提出了新時代全面依法治國的新任務(wù)，描繪了到二○三五年基本建成法治國家、法治政府、法治社會的宏偉藍(lán)圖。黨的十九屆二中全會專題研究憲法修改，審議通過關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議。黨的十九屆三中全會決定組建中央全面依法治國委員會，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出重要部署。

   在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新時代中國特色社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。加強(qiáng)黨對全面依法治國集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法制度，黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力。完善頂層設(shè)計，編制法治中國建設(shè)規(guī)劃、法治政府建設(shè)實(shí)施綱要、法治社會建設(shè)實(shí)施綱要，統(tǒng)籌推進(jìn)法律規(guī)范、法治實(shí)施、法治監(jiān)督、法治保障和黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)，全面依法治國總體格局基本形成。堅持依憲治國，與時俱進(jìn)修改憲法，設(shè)立國家憲法日，建立憲法宣誓制度，推進(jìn)合憲性審查工作，憲法實(shí)施和監(jiān)督全面加強(qiáng)。適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展要求，完善立法體制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，中國特色社會主義法律體系日趨完善。推進(jìn)法治政府建設(shè)，大幅減少行政審批事項(xiàng)，非行政許可審批徹底終結(jié)，建立政府權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單，規(guī)范行政權(quán)力，深化行政執(zhí)法體制改革，執(zhí)法更加嚴(yán)格規(guī)范公正文明。推進(jìn)司法責(zé)任制、員額制和以審判為中心的刑事訴訟制度改革，廢止勞動教養(yǎng)、收容教育制度，依法糾正一批重大冤假錯案件，堅決維護(hù)社會公平正義，司法質(zhì)量、效率、公信力顯著提高。堅持把全民普法和守法作為依法治國的基礎(chǔ)性工作，實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，將法治教育納入國民教育體系，全社會法治觀念明顯增強(qiáng)。推進(jìn)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展壯大法律服務(wù)隊(duì)伍，加強(qiáng)法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)。堅持依規(guī)治黨，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，持續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，推進(jìn)反腐敗工作法治化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)了依規(guī)治黨和依法治國有機(jī)統(tǒng)一。

（4）黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視全面依法治國，親自謀劃、親自部署、親自推動。

   習(xí)近平總書記在黨的十八大以來的歷次中央全會、黨的十九大上都強(qiáng)調(diào)了全面依法治國工作，還在多次中央政治局會議、中央政治局常委會會議，多次中央政治局集體學(xué)習(xí)，每年全國兩會，多次中央有關(guān)委員會會議、工作會議以及工作考察等重要場合，就推進(jìn)全面依法治國發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示。習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央全面依法治國委員會主任，強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會主義法治最根本的保證，必須貫徹到依法治國全過程和各方面；提出全面依法治國的戰(zhàn)略任務(wù)并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局；提出全面依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家；部署推進(jìn)司法體制改革、國家監(jiān)察體制改革、行政執(zhí)法體制改革等重大改革；推動加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督、提高立法質(zhì)量和效率等重大工作；指導(dǎo)編制法治中國建設(shè)規(guī)劃、法治政府建設(shè)實(shí)施綱要、法治社會建設(shè)實(shí)施綱要；指導(dǎo)制定民法典等一大批法律法規(guī)和一系列黨內(nèi)法規(guī)；等等。

   在這一過程中，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力和理論創(chuàng)造力，創(chuàng)造性提出了關(guān)于全面依法治國的一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平法治思想。這一思想從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上，深刻回答了新時代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題，構(gòu)成了一個富有開創(chuàng)性、實(shí)踐性、真理性、前瞻性的科學(xué)思想體系，推動中國特色社會主義法治理論和實(shí)踐實(shí)現(xiàn)新飛躍，標(biāo)志著我們黨對社會主義法治建設(shè)和人類法治文明發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到新的歷史高度。

（5）習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備，就其主要方面來講，集中體現(xiàn)為“十一個堅持”。

   即：堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)；堅持以人民為中心；堅持中國特色社會主義法治道路；堅持依憲治國、依憲執(zhí)政；堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系；堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)；堅持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法；堅持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治；堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍；堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。

   這“十一個堅持”，深刻闡明了全面依法治國的政治方向，習(xí)近平總書記圍繞全面依法治國向哪里走、走什么路作出深刻闡述，抓住了中國特色社會主義法治建設(shè)的根本，明確了全面依法治國必須遵循的政治準(zhǔn)繩；深刻闡明了全面依法治國的重要地位，習(xí)近平總書記從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，確保黨和國家長治久安的長遠(yuǎn)考慮出發(fā)，深入闡述全面依法治國的重要意義、重要地位、重要作用，講清了全面依法治國在全局工作中的坐標(biāo)定位，明確了新時代全面依法治國的職責(zé)使命；深刻闡明了全面依法治國的工作布局，習(xí)近平總書記在深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)、準(zhǔn)確把握當(dāng)今時代和實(shí)踐發(fā)展提出的新要求基礎(chǔ)上，對全面依法治國作出戰(zhàn)略部署和總體安排，明確了新時代法治中國建設(shè)的前進(jìn)方向；深刻闡明了全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)，習(xí)近平總書記擘畫了全面依法治國的戰(zhàn)略重點(diǎn)，明確了新時代法治中國建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確了各項(xiàng)工作的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)；深刻闡明了全面依法治國的重大關(guān)系，習(xí)近平總書記深入闡述了政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規(guī)治黨等關(guān)系問題，廓清了相關(guān)思想困惑，明確了必須正確把握的重大理論問題和科學(xué)方法論；深刻闡明了全面依法治國的重要保障，習(xí)近平總書記圍繞建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍、抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”等作出重要論述、提出明確要求，牽住了“牛鼻子”、抓到了關(guān)鍵處，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部和人才隊(duì)伍在推進(jìn)全面依法治國中的重要性。學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，必須吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求，做到了然于胸、融會貫通。

（6）新時代中國特色社會主義法治建設(shè)之所以能發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引。

   習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果。我們黨在一百年來的革命、建設(shè)、改革歷程中，始終堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化。習(xí)近平法治思想，堅持馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，堅持科學(xué)社會主義基本原則，植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，借鑒人類法治文明有益成果，在理論上有許多重大突破、重大創(chuàng)新、重大發(fā)展，同我們黨長期形成的法治理論既一脈相承又與時俱進(jìn)，為發(fā)展馬克思主義法治理論作出了重大原創(chuàng)性、集成性貢獻(xiàn)。

   習(xí)近平法治思想是對黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。長期以來，我們黨總結(jié)運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，積極開展社會主義法治建設(shè)，走出了一條中國特色社會主義法治道路。習(xí)近平法治思想，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對我國社會主義法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉和升華，以新的視野、新的認(rèn)識賦予新的時代內(nèi)涵，為建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家提供了科學(xué)行動指南，實(shí)現(xiàn)了中國特色社會主義法治理論新的歷史性飛躍，并在全面依法治國實(shí)踐中展現(xiàn)出強(qiáng)大真理力量和獨(dú)特思想魅力。

   習(xí)近平法治思想是在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本遵循。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼國家治理面臨的新形勢新任務(wù)，明確要求堅持全面依法治國，體現(xiàn)我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，為鞏固和發(fā)展“中國之治”提供重要保障。習(xí)近平法治思想，貫穿經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)各個領(lǐng)域，涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面，為深刻認(rèn)識全面依法治國在治國理政中的重要地位提供了科學(xué)指引，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平的法治中國提供了根本遵循。

   習(xí)近平法治思想是引領(lǐng)法治中國建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的思想旗幟。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大戰(zhàn)略思想，不僅針對時代和實(shí)踐提出的重大任務(wù)、重大問題、重大挑戰(zhàn)提供了法治解決之道，而且為統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治提供了強(qiáng)有力的思想引領(lǐng)，為我們在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局提供了法治上的戰(zhàn)略指引。在習(xí)近平法治思想指引下，中國特色社會主義法治道路必將越走越寬廣，新時代法治中國建設(shè)前景無限光明。

（7）實(shí)踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境。習(xí)近平法治思想是不斷發(fā)展的開放的理論，在指導(dǎo)新時代全面依法治國的歷史進(jìn)軍中，必將隨著中國特色社會主義法治建設(shè)偉大實(shí)踐的深入推進(jìn)而持續(xù)發(fā)展、不斷豐富、更加完善。

   在當(dāng)代中國，堅持和發(fā)展習(xí)近平法治思想，就是真正堅持和發(fā)展馬克思主義法治理論，就是真正堅持和發(fā)展中國特色社會主義法治理論。必須始終堅持習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位不動搖，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上不斷推進(jìn)全面依法治國、加快建設(shè)法治中國。